2017年，西海岸交通投資建設(shè)公司的整體工作思路是：深入學(xué)習(xí)貫徹黨的十八大和十八屆三中、四中、五中、六中全會(huì)精神及中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議精神，堅(jiān)決貫徹執(zhí)行工委區(qū)委、管委區(qū)政府和西客站商務(wù)區(qū)指揮部決策部署，以建立“管理規(guī)范、團(tuán)結(jié)和諧，激情奮進(jìn)、勇?tīng)?zhēng)一流，風(fēng)清氣正、廉潔高效”的現(xiàn)代化企業(yè)為目標(biāo)，圍繞項(xiàng)目建設(shè)、投資運(yùn)營(yíng)、企業(yè)管理、公司發(fā)展四條工作主線(xiàn)，解放思想、搶抓機(jī)遇，高起點(diǎn)高標(biāo)準(zhǔn)高效率推進(jìn)青島西客站規(guī)劃建設(shè)，著力打造新區(qū)最佳功能性開(kāi)發(fā)公司，為建設(shè)國(guó)家級(jí)新區(qū)和國(guó)際知名交通商務(wù)區(qū)作出應(yīng)有的貢獻(xiàn)。

一、以建設(shè)國(guó)際知名交通商務(wù)區(qū)為目標(biāo)，統(tǒng)籌聚力，高標(biāo)準(zhǔn)高效率推進(jìn)西客站規(guī)劃建設(shè)

2017年公司列入固投計(jì)劃的項(xiàng)目總投資約72.43億元，加快推進(jìn)綜合交通樞紐換乘中心及綜合配套、村居改造、園區(qū)道路、綜合管廊等重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)，積極推進(jìn)商務(wù)區(qū)概念性總體規(guī)劃與啟動(dòng)區(qū)城市設(shè)計(jì)，著力規(guī)劃建設(shè)讓政府放心、讓群眾滿(mǎn)意的民生工程，全面掀起大干快上、只爭(zhēng)朝夕的建設(shè)熱潮。

一是加快推進(jìn)青島西站綜合交通樞紐換乘中心及配套工程。項(xiàng)目位于鐵山街道辦事處沈海高速以東、海西路以西、東岳西路以北地塊，主要建設(shè)內(nèi)容包括東、西廣場(chǎng)交通換乘中心、長(zhǎng)途客運(yùn)站、旅游集散中心、市政配套工程等；總占地面積約為30萬(wàn)平方米，其中東廣場(chǎng)占地面積約為23.2萬(wàn)平方米，西廣場(chǎng)占地面積約為6.8萬(wàn)平方米；計(jì)劃總投資額約26.7億元；建設(shè)年限為2017年至2019年；其中東廣場(chǎng)交通換乘中心工程計(jì)劃投資6.84億元，西廣場(chǎng)交通換乘中心工程計(jì)劃投資2.9億元，旅游集散中心工程計(jì)劃投資2.58億元，市政橋涵工程計(jì)劃投資2.36億元，海西路下穿站前廣場(chǎng)工程計(jì)劃投資1.69億元，配套綠化景觀工程計(jì)劃投資0.78億元，其他工程及相關(guān)費(fèi)用9.85億元，2017年計(jì)劃全年累計(jì)完成投資8億元。

二是加快推進(jìn)青島西客站商務(wù)區(qū)村居改造安置區(qū)工程。安置區(qū)總占地面積約426畝，建筑面積約50萬(wàn)平方米（可安置5300戶(hù)，16000人），項(xiàng)目總投資約18.71億元，建設(shè)年限為2017年至2020年。2017年計(jì)劃對(duì)鐵山街道大、小平嶺村和珠海街道燮里村三個(gè)村進(jìn)行村居改造，其中鐵山街道辦事處大、小平嶺村居改造安置，建筑面積約7.5萬(wàn)平米（需安置672戶(hù)，1657人），占地面積約65畝，計(jì)劃投資約4.6億元。

三是加快推進(jìn)西客站商務(wù)區(qū)管轄區(qū)2017新建擴(kuò)建道路及綜合管廊工程。項(xiàng)目總投資約4.57億元，計(jì)劃通過(guò)PPP模式融資建設(shè)，建設(shè)年限為2017年至2018年，分為道路部分和綜合管廊兩部分工程。其中道路部分包括：（1）廣場(chǎng)北路與海西一路區(qū)段工程：青島西站至海西一路，道路長(zhǎng)度720米，廣場(chǎng)北路紅線(xiàn)寬度36米，海西一路紅線(xiàn)寬度24米，工程估算總額約4720萬(wàn)元，該項(xiàng)目預(yù)計(jì)8月份開(kāi)始施工，12月份完工；（2）玉泉路拓寬工程：東岳中路至青連鐵路，道路長(zhǎng)度1255米，規(guī)劃道路紅線(xiàn)寬度36米，因修編土地有限，2017年建設(shè)道路紅線(xiàn)寬度16米；工程估算總額約2750萬(wàn)元，其中征地費(fèi)用750萬(wàn)元，道路工程1500萬(wàn)元（路基工程880萬(wàn)元，路面工程620萬(wàn)元），綠化及路燈工程500萬(wàn)元，該項(xiàng)目預(yù)計(jì)9月份開(kāi)始施工；（3）海西三路工程：玉泉路至青島西站，道路長(zhǎng)度1090米，紅線(xiàn)寬度30米；工程估算總額約4900萬(wàn)元，其中征地費(fèi)用1200萬(wàn)元，道路工程2500萬(wàn)元（路基工程1500萬(wàn)元，路面工程1000萬(wàn)元），三水及路燈工程600萬(wàn)元，綠化工程600萬(wàn)元，該項(xiàng)目預(yù)計(jì)8月份開(kāi)工，12月份完工。綜合管廊部分包括：（1）海西二路綜合管廊工程：玉泉路至玉錦路，綜合管廊長(zhǎng)1900米。采用全管線(xiàn)入廊方案，規(guī)劃為三艙，工程估算總額為19000萬(wàn)元，該項(xiàng)目預(yù)計(jì)8月份開(kāi)始施工；（2）玉泉路綜合管廊工程：東岳中路至海西二路，綜合管廊長(zhǎng)610米，采用全管線(xiàn)入廊方案，規(guī)劃為三艙，工程估算總額為6100萬(wàn)元，該項(xiàng)目預(yù)計(jì)8月份開(kāi)始施工，12月份完成回填。

四是積極推進(jìn)2017年前期項(xiàng)目。主要建設(shè)內(nèi)容包括廣場(chǎng)南路、海西一路、海西四路、玉錦路、玉溪路、膠河路等6條道路工程, 及廣場(chǎng)南路、玉溪路、玉錦路3條綜合管廊工程。所有項(xiàng)目預(yù)計(jì)年內(nèi)完成初步設(shè)計(jì)。其中海西一路工程從東岳中路至廣場(chǎng)北路，道路長(zhǎng)度2000米，規(guī)劃紅線(xiàn)寬度36米，因修編土地有限，近期建設(shè)道路紅線(xiàn)寬度14米，雙向四車(chē)道；海西四路工程從東岳中路至膠河路，道路長(zhǎng)度2580米，規(guī)劃紅線(xiàn)寬度36米，因修編土地有限，近期建設(shè)道路紅線(xiàn)寬度16米，雙向四車(chē)道；廣場(chǎng)南路工程從海西二路至海西路道路長(zhǎng)度310米，規(guī)劃紅線(xiàn)寬度30米，雙向四車(chē)道；玉錦路工程從海西二路至海西路，道路長(zhǎng)度1300米，規(guī)劃紅線(xiàn)寬度24米，雙向四車(chē)道；玉溪路工程從海西二路至海西路，道路長(zhǎng)度1300米，規(guī)劃紅線(xiàn)寬度30米，雙向四車(chē)道；膠河路工程從海西四路至海西路，道路長(zhǎng)度2150米，規(guī)劃紅線(xiàn)寬度36米，雙向六車(chē)道；廣場(chǎng)南路綜合管廊工程從海西一路至海西二路，綜合管廊長(zhǎng)310米，采用全管線(xiàn)入廊方案，規(guī)劃為三艙；玉溪路綜合管廊工程從海西路路至海西二路，綜合管廊長(zhǎng)1300米，采用全管線(xiàn)入廊方案，規(guī)劃為三艙；玉錦路綜合管廊工程從海西路至海西二路，綜合管廊長(zhǎng)1300米，采用全管線(xiàn)入廊方案，規(guī)劃為三艙。

五是積極推進(jìn)其它工程進(jìn)度。主要包括膠河路上跨橋工程和高壓線(xiàn)遷改工程。其中膠河路上跨橋工程跨越青連鐵路上跨橋總長(zhǎng)119米，紅線(xiàn)寬度40米。鐵路用地紅線(xiàn)內(nèi)可施工55米，該項(xiàng)目總投資約3500萬(wàn)元，建設(shè)年限為2017至2018年；高壓線(xiàn)遷改工程包括青島西站東廣場(chǎng)現(xiàn)有35千伏恒源、城西甲雙回線(xiàn)、110千伏莊城、董城雙回線(xiàn)以及大、小平嶺村安置區(qū)10千伏高壓線(xiàn)遷改，該項(xiàng)目總投資約6000萬(wàn)元，計(jì)劃2017年內(nèi)完成。

二、以市場(chǎng)為導(dǎo)向，創(chuàng)新投資管控與運(yùn)營(yíng)管理模式，努力提高投資效益

遵循市場(chǎng)機(jī)制與市場(chǎng)需求，創(chuàng)新投資模式，大力拓展市場(chǎng)運(yùn)營(yíng)，以市場(chǎng)倒推投資，以市場(chǎng)倒逼工期，積極探討戰(zhàn)略合作開(kāi)發(fā)，全力打造優(yōu)質(zhì)、高效項(xiàng)目，實(shí)現(xiàn)投資效益最大化。

一是聚焦投資機(jī)會(huì)研究。按照?qǐng)@區(qū)封閉運(yùn)作及一級(jí)土地整理的工作思路，秉承企業(yè)各產(chǎn)業(yè)板塊長(zhǎng)期健康發(fā)展的理念，擬定商務(wù)區(qū)自主拿地方案；依托片區(qū)改造，研究園區(qū)現(xiàn)有規(guī)劃，按照補(bǔ)虧用地資金平衡的工作思路，制定補(bǔ)虧用地收納方案；建立健全投資管理委員會(huì)組織架構(gòu)與決策程序，完善投資管理體系，逐步健全產(chǎn)業(yè)研究信息中心，并實(shí)際運(yùn)行，每季度進(jìn)行地產(chǎn)產(chǎn)業(yè)板塊形勢(shì)分析。

二是加強(qiáng)投資管控。以預(yù)算管理為手段，以成本控制為核心，合理編制建設(shè)項(xiàng)目估算、概算，嚴(yán)格審核預(yù)算、結(jié)算，以估算控制預(yù)算，以預(yù)算控制招標(biāo)控制價(jià)，嚴(yán)控建設(shè)成本。成立招投標(biāo)管理委員會(huì)、監(jiān)督管理委員會(huì)等議事機(jī)構(gòu)，建立預(yù)算、招標(biāo)、建設(shè)、審計(jì)權(quán)責(zé)明確、相互制衡的工作機(jī)制，構(gòu)建投資管理規(guī)范、成本控制嚴(yán)細(xì)、流程透明、決策高效的投資管控工作體系。

三是創(chuàng)新項(xiàng)目管理。切實(shí)發(fā)揮工程管理部工作職能，對(duì)項(xiàng)目建設(shè)過(guò)程中的規(guī)劃、工程建設(shè)管理、安全生產(chǎn)等事項(xiàng)進(jìn)行專(zhuān)業(yè)歸口管理，加強(qiáng)對(duì)外協(xié)調(diào)工作，又快又好地完成各類(lèi)拆遷補(bǔ)償?shù)绕D難任務(wù)，進(jìn)一步提高項(xiàng)目科學(xué)化、專(zhuān)業(yè)化、規(guī)范化管理水平。

四是突出“資本運(yùn)作”。結(jié)合商務(wù)區(qū)2017年基礎(chǔ)設(shè)施和公益性項(xiàng)目固定資產(chǎn)投資計(jì)劃和公司年度經(jīng)營(yíng)目標(biāo)，制定合理的融資計(jì)劃，充分運(yùn)用銀行授信，采用靈活多樣的融資方式，保障項(xiàng)目建設(shè)及公司運(yùn)營(yíng)資金需求。

三、以提升公司治理能力為目標(biāo)，從嚴(yán)治企、精細(xì)管理，全面推動(dòng)公司治理體系與治理能力現(xiàn)代化

建立健全公司各項(xiàng)治理體系，深入開(kāi)展“大干200天，起步就是沖刺，開(kāi)局就是決戰(zhàn)，決戰(zhàn)就要決勝”暨“立規(guī)矩，打基礎(chǔ)”管理年活動(dòng)，加強(qiáng)和改進(jìn)公司工作作風(fēng)；完善實(shí)施公司“三定一考”方案，充分發(fā)揮督查工作的導(dǎo)向、監(jiān)督和激勵(lì)作用，全面加強(qiáng)公司督查工作。

一是優(yōu)化企業(yè)管理。建立健全各項(xiàng)規(guī)章制度，梳理理順工作流程，加強(qiáng)企業(yè)管理信息建設(shè)，加快企業(yè)OA辦公系統(tǒng)建設(shè)，依托網(wǎng)絡(luò)化、數(shù)字化、智能化等信息化技術(shù)平臺(tái)，實(shí)現(xiàn)企業(yè)行政管理的信息化和高效化。加強(qiáng)各部室溝通合作，簡(jiǎn)化管理程序，提高管理效率，建立職責(zé)清晰、科學(xué)高效的企業(yè)管理體系，進(jìn)一步提升公司治理水平，提高工作效率。

二是加強(qiáng)督查考核。建立“一周一上報(bào)，一周一督查，一月一公開(kāi)，一季一評(píng)比”的常態(tài)化督查機(jī)制，圍繞區(qū)委區(qū)政府及指揮部決策部署、公司內(nèi)部專(zhuān)題會(huì)議和重點(diǎn)項(xiàng)目、領(lǐng)導(dǎo)交辦事項(xiàng)等重點(diǎn)工作及時(shí)進(jìn)行督查考核；建立健全問(wèn)題化解機(jī)制，完善督查程序，明確職責(zé)部室，確定辦理時(shí)限，及時(shí)協(xié)調(diào)處置督查過(guò)程中發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題，做到日常事項(xiàng)跟蹤辦、急事急辦、特事特辦；建立督查成果運(yùn)用機(jī)制，針對(duì)各部門(mén)、全體員工分別制定經(jīng)營(yíng)管理目標(biāo)，嚴(yán)格考核落實(shí)，獎(jiǎng)優(yōu)罰劣，將督查效果與績(jī)效考核相結(jié)合，督查結(jié)果納入部門(mén)績(jī)效考核體系；建立健全督查問(wèn)責(zé)機(jī)制，及時(shí)對(duì)督查情況進(jìn)行通報(bào)、責(zé)任倒查、問(wèn)效問(wèn)責(zé)，確保重點(diǎn)工作事事有回音、件件有落實(shí)。

三是創(chuàng)新人力資源管理。制定員工“三定”工作實(shí)施方案，配齊配強(qiáng)工作團(tuán)隊(duì)，健全完善“給舞臺(tái)”和“靠邊站”制度，嚴(yán)把入口、放寬出口，建立“干部能上能下，員工能進(jìn)能出，薪酬能升能降”的績(jī)效薪酬管理機(jī)制；建立經(jīng)濟(jì)指標(biāo)與管理指標(biāo)“雙軌制”績(jī)效考核機(jī)制，研究制定各部門(mén)年度工作任務(wù)目標(biāo)，分解落實(shí)到具體責(zé)任人，公司與各部門(mén)、各部門(mén)與員工層層簽訂《工作目標(biāo)責(zé)任狀》，將經(jīng)營(yíng)收入與員工個(gè)人收入直接掛鉤，獎(jiǎng)勤罰懶、獎(jiǎng)優(yōu)罰劣，真正體現(xiàn)“效率優(yōu)先、兼顧公平”，鼓勵(lì)“多勞多得”，有效發(fā)揮績(jī)效考核激勵(lì)機(jī)制作用；嚴(yán)格落實(shí)績(jī)效考核管理辦法，按照“全覆蓋、三結(jié)合”的原則，對(duì)全員進(jìn)行考核，橫向到邊、縱向到底，充分發(fā)揮績(jī)效考核“指揮棒”和“風(fēng)向標(biāo)”作用，引導(dǎo)干部職工愛(ài)崗敬業(yè)、在崗成才，激情奮進(jìn)、勇?tīng)?zhēng)一流，努力培育“高境界、高素質(zhì)、高水平”干部職工隊(duì)伍和“建機(jī)制、搭平臺(tái)、助成才”的人才培養(yǎng)理念，為企業(yè)健康持續(xù)快速發(fā)展提供強(qiáng)力人才保障。

四是加強(qiáng)管理創(chuàng)新。成立專(zhuān)家委員會(huì)，聘請(qǐng)高等院校國(guó)內(nèi)外知名專(zhuān)家，定期對(duì)公司經(jīng)營(yíng)管理、改革創(chuàng)新、重大項(xiàng)目規(guī)劃建設(shè)等重要事項(xiàng)進(jìn)行評(píng)估論證；成立舊城改造課題研究小組，圍繞片區(qū)拆遷改造、項(xiàng)目建設(shè)等工作進(jìn)行研究論證，形成理論水平較高、操作性較強(qiáng)的研究成果；成立海綿城市設(shè)計(jì)課題研究小組，圍繞提高功能區(qū)生態(tài)系統(tǒng)功能，促進(jìn)人與自然和諧發(fā)展進(jìn)行專(zhuān)題研究；成立鐵路交通綜合樞紐課題研究小組，圍繞鐵路樞紐規(guī)劃及交通運(yùn)輸、現(xiàn)代物流、汽車(chē)服務(wù)等交通產(chǎn)業(yè)進(jìn)行專(zhuān)題研究。

五是突出抓好黨建工作。完善黨群機(jī)構(gòu)設(shè)置，發(fā)揮黨建核心引領(lǐng)作用，形成以黨建帶團(tuán)建，黨組織、工會(huì)、共青團(tuán)、婦委會(huì)等群團(tuán)組織齊頭并進(jìn)發(fā)展格局。加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè)，嚴(yán)格落實(shí)“一崗雙責(zé)”，營(yíng)造風(fēng)清氣正的政治生態(tài)和凝心聚力的發(fā)展環(huán)境。

六是加強(qiáng)企業(yè)文化建設(shè)。大力培育企業(yè)文化品牌，積極爭(zhēng)創(chuàng)各類(lèi)先進(jìn)榮譽(yù)，增強(qiáng)團(tuán)隊(duì)凝聚力和向心力；加強(qiáng)企業(yè)宣傳推介，建設(shè)企業(yè)網(wǎng)站，在新區(qū)新聞媒體對(duì)公司重點(diǎn)工作、重點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目進(jìn)行宣傳，提高企業(yè)的知名度和美譽(yù)度。

四、以公司健康持續(xù)發(fā)展為目標(biāo)，精準(zhǔn)定位，多元布局，推動(dòng)商務(wù)區(qū)精細(xì)化專(zhuān)業(yè)化運(yùn)營(yíng)管理

公司以上海虹橋綜合交通樞紐商務(wù)區(qū)為學(xué)習(xí)標(biāo)桿，堅(jiān)持“世界眼光、國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)、本土優(yōu)勢(shì)”，高位尋標(biāo)、精確對(duì)標(biāo)，勇于奪標(biāo)、敢于樹(shù)標(biāo)，“輸血”與“造血”并重，高起點(diǎn)高品位建設(shè)青島西客站，精細(xì)化專(zhuān)業(yè)化運(yùn)營(yíng)管理綜合交通樞紐，著力建設(shè)低碳環(huán)保、生態(tài)宜居，交通便捷、產(chǎn)城融合的現(xiàn)代綜合交通樞紐，傾情打造中國(guó)沿海高鐵大動(dòng)脈和新區(qū)改革開(kāi)放新窗口。

圍繞城建開(kāi)發(fā)和交通運(yùn)營(yíng)兩大板塊，公司2017年計(jì)劃注冊(cè)成立青島西站置業(yè)開(kāi)發(fā)有限公司和青島西站運(yùn)營(yíng)管理有限公司兩家子公司，分別負(fù)責(zé)商務(wù)區(qū)房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)和交通樞紐運(yùn)營(yíng)管理。其中青島西站置業(yè)開(kāi)發(fā)有限公司主要圍繞園區(qū)道路、綜合管廊、高鐵站房、換乘中心等綜合交通樞紐配套項(xiàng)目，建設(shè)讓政府放心、群眾滿(mǎn)意的優(yōu)質(zhì)民生工程，提升區(qū)域城市形象；圍繞園區(qū)商業(yè)開(kāi)發(fā)、村居改造等自主開(kāi)發(fā)項(xiàng)目，高標(biāo)準(zhǔn)高水平高效率規(guī)劃建設(shè)經(jīng)得起歷史檢驗(yàn)的優(yōu)質(zhì)精品工程；青島西站運(yùn)營(yíng)管理有限公司主要圍繞綜合交通樞紐后續(xù)運(yùn)營(yíng)管理，以打造全國(guó)一流的高鐵綜合交通樞紐為目標(biāo)，超前謀劃，以“一體化、零換乘”為理念，為乘客提供以人為本的智慧出行服務(wù)；配套建設(shè)運(yùn)營(yíng)商務(wù)酒店、賓館、寫(xiě)字樓，為乘客提供一流交通商務(wù)服務(wù)。

 2017年3月1日